Δελτίο Τύπου Συλλόγου Εργαζομένων στον Συνήγορο του Πολίτη - 14/2/2023
Η Ανεξάρτητη Διοικητική Αρχή Συνήγορος του Πολίτη αποτελεί τον κατεξοχήν διαμεσολαβητικό θεσμό για την εξωδικαστική επίλυση των προβλημάτων κακοδιοίκησης και την τήρηση της νομιμότητας βαίνοντας πλέον προς την εικοσιπενταετή λειτουργία του, με θετικό αποτύπωμα στην ελληνική κοινωνία.
Η Αρχή μας έχει κερδίσει την εμπιστοσύνη των πολιτών με τη συνεχή διαμεσολάβηση για την προστασία των δικαιωμάτων έναντι της δημόσιας διοίκησης και τη διαφύλαξη της νομιμότητας. Σταδιακά ο Συνήγορος του Πολίτη έχει επιφορτιστεί με σημαντικά νέα καθήκοντα με την εμπλοκή του προσωπικού με δράσεις, όπως η διενέργεια πολυήμερων συνοδευτικών αποστολών κατά την επιτήρηση των αναγκαστικών επιστροφών των προσφύγων που εισέρχονται σε ευρωπαϊκό έδαφος, καθώς ο Συνήγορος του Πολίτη αποτελεί εθνικό μηχανισμό εξωτερικού ελέγχου επιστροφών. Απαιτείται η εμπλοκή των ειδικών επιστημόνων σε αυτοψίες και διενέργεια απαιτητικών ανακριτικών διαδικασιών και σύνταξη πορισμάτων, καθώς ο Συνήγορος του Πολίτη είναι εθνικός μηχανισμός για την πρόληψη των βασανιστηρίων και την κακομεταχείριση όπως και εθνικός μηχανισμός για τη διερεύνηση περιστατικών αστυνομικής αυθαιρεσίας. Τέλος νέα καθήκοντα για τη σύνταξη ετήσιων εκθέσεων παρακολούθησης προβλέπονται για την υλοποίηση της αρμοδιότητας ελέγχου της εφαρμογής στη χώρα του ευρωπαϊκού θεσμικού πλαισίου για τα άτομα με αναπηρίες.
Απαραίτητη προϋπόθεση για την αποτελεσματική πολυσχιδή δράση του ΣτΠ είναι το υψηλών προσόντων προσωπικό του που με επαγγελματισμό, ειδική εμπειρία και υψηλό αίσθημα ευθύνης ανταποκρίνεται στην καθημερινή άσκηση ιδιαίτερα απαιτητικών καθηκόντων. Tα αρμόδια δικαστήρια αλλά και τα όργανα επίλυσης διαφορών σε επίπεδο διοίκησης, άλλωστε, λαμβάνουν υπόψη τις πορισματικές παρεμβάσεις της Αρχής.
Ωστόσο, παρά το θεσμικό ρόλο και τη λειτουργία που επιτελεί η Αρχή, ιδίως μετά την επιφόρτισή της με ειδικές αρμοδιότητες και παρά την συνταγματική επιταγή (αρθ. 101 Α, 103 παρ.9 Σ) για την παροχή ειδικών εγγυήσεων στο προσωπικό των Ανεξάρτητων Αρχών, το προσωπικό της Αρχής, βρίσκεται σε μία διαρκή μισθολογική καθίζηση μετά την κατάργηση του προηγούμενου καθεστώτος ρύθμισης των αποδοχών μέσω ειδικού μισθολογίου και την ένταξή του στο Ενιαίο Μισθολόγιο.
Ιδιαίτερα δε, το ειδικό επιστημονικό της Αρχής που έχει προσληφθεί μετά το έτος 2017 υφίσταται ακραία μισθολογική ανισότητα, καθώς αμείβεται με δυσανάλογα κατώτερες αποδοχές σε σχέση με τους μέχρι 31-12-2017 υπηρετούντες συναδέλφους τους Ειδικούς Επιστήμονες, παρ’ ότι έχουν τα αντίστοιχα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, και ασκούν το αντίστοιχο διαμεσολαβητικό έργο και τα αντίστοιχα καθήκοντα και αρμοδιότητες ελεγκτικού χαρακτήρα της ευρείας δημόσιας διοίκησης που τους έχουν ανατεθεί. Λόγω της μισθολογικής υποβάθμισης ήδη νέοι ειδικοί επιστήμονες έχουν παραιτηθεί και αποχωρήσει και είναι πλέον ορατός ο κίνδυνος η Αρχή να απογυμνωθεί από το έμπειρο υψηλού επιπέδου εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό της, και συναφώς να υποβαθμιστεί σοβαρά το έργο της.
Περαιτέρω, αλλαγές στο τρόπο λειτουργίας της Αρχής ως προς την εξυπηρέτηση των πολιτών ελλοχεύουν μέσω των νέων ψηφιακών εργαλείων τον κίνδυνο ενδεχόμενης μετατόπισης από τις κύριες αρμοδιότητες της διαμεσολάβησης προς μία γενικότερη παροχή πληροφοριών. Παράλληλα, η πρόσβαση του κοινού στα πορίσματα και τις παρεμβάσεις της Αρχής μέσω του βασικού εργαλείου δημοσιοποίησης (ηλεκτρονική σελίδα) έχει περιοριστεί μόνο στην τελευταία διετία.
Αποτελεί πάγιο αίτημα του Συλλόγου Εργαζομένων στον Συνήγορο του Πολίτη η διαμόρφωση ενός νέου ειδικού μισθολογίου, με προβλεπόμενες αποδοχές ανάλογου επιπέδου των κατεχόμενων θέσεων και των ασκούμενων καθηκόντων ώστε να διασφαλίζεται ο θεσμικός ρόλος και η λειτουργική ανεξαρτησία της Αρχής με την προσέλκυση και παραμονή εξειδικευμένου επιστημονικού προσωπικού υψηλών τυπικών και ουσιαστικών προσόντων και δεξιοτήτων για την επιτέλεση των ως άνω σύνθετων και απαιτητικών αρμοδιοτήτων της Αρχής. Μέχρι την διαμόρφωση νέου ειδικού μισθολογίου, η επέκταση χορήγησης της προσωπικής διαφοράς και στους νέους Ειδικούς Επιστήμονες που μετατάχθηκαν/ προσλήφθηκαν στον Συνήγορο του Πολίτη μετά τις 31/12/2015 είναι το ελάχιστο που θα μπορούσε να δρομολογηθεί προς την κατεύθυνση της άρσης των απαράδεκτων μισθολογικών ανισοτήτων και της εφαρμογής της συνταγματικής αρχής "ίση αμοιβή για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας"(Σ. 22.1).
Παρά τις κραυγές αγωνίας των εργαζομένων στην Αρχή και την ιδιαίτερη ανησυχία μας, με την αποστολή έγγραφων υπομνημάτων δεν εισακουστήκαμε από την ηγεσία των αρμοδίων Υπουργείων και δεν έχουν ικανοποιηθεί τα δίκαια αιτήματά μας και ιδίως η άρση της ακραίας μισθολογικής ανισότητας που υφίσταται μέρος του προσωπικό της Αρχής.
Για τους παραπάνω λόγους, προτιθέμεθα να εντείνουμε τις κινητοποιήσεις μας και καλούμε όλους τους συναδέλφους μας και των άλλων ανεξάρτητων αρχών να συμπράξουμε και να ενώσουμε τις φωνές μας, σε παράσταση διαμαρτυρίας στο Υπουργείο Εσωτερικών και στο Υπουργείο Οικονομικών στις 15-02-2023, προκηρύσσοντας παράλληλα τρίωρη στάση εργασίας μεταξύ των ωρών 12.00 με 15.00 μμ.
Σύλλογος Εργαζομένων στον Συνήγορο του Πολίτη
Χαλκοκονδύλη 17, 104 32 Αθήνα
Στοιχεία επικοινωνίας:
Πρόεδρος: Αθανασοπούλου Λία 6946854158
Αντιπρόεδρος: Γεωργοπούλου Μαρία 6948203878
Γραμματέας: Βοριά Πετρούλα 6974944428
e-mail: Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.