Δελτίο Τύπου : Υποβολή σχολίων στη δημόσια διαβούλευση του νομοσχεδίου για τη σύσταση της Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας της Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή

11/11/2025

Τα σχόλια της στη δημόσια διαβούλευση επί του νομοσχεδίου με τίτλο «Σύσταση και λειτουργία Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή, ρυθμίσεις για την Επιτροπή Ανταγωνισμού και λοιπές διατάξεις», στην πλατφόρμα open.gov.gr, υπέβαλε η Ομοσπονδία Εργαζομένων Ανεξάρτητων Αρχών.

Είναι ιδιαίτερα κρίσιμο η νέα Αρχή να διαθέτει από την ίδρυσή της όλα τα νομοθετικά εχέγγυα που θα διασφαλίζουν την ανεξαρτησία της, συμπεριλαμβανομένης της προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας των Μελών της Διοίκησής της. Ωστόσο, στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται διατάξεις που μειώνουν ή/και καταργούν την ανεξαρτησία της Αρχής. Για παράδειγμα, η περιοδική υποχρέωση ενημέρωσης από την Αρχή του Υπουργού Ανάπτυξης σε τριμηνιαία βάση με δυνατότητα ακρόασης του Διοικητή της ακόμα και μηνιαίως πλήττει τον πυρήνα της ανεξαρτησίας της Αρχής. Η Αρχή πρέπει να λογοδοτεί μόνον στη Βουλή. Οι διατάξεις αυτές πρέπει να τροποποιηθούν/καταργηθούν κατάλληλα πριν το νομοσχέδιο υποβληθεί προς συζήτηση στη Βουλή.

Περαιτέρω, στη νέα Αρχή θα συνυπάρχουν η αρμοδιότητα της φιλικής επίλυσης διαφορών και της επιβολής κυρώσεων για παραβατική συμπεριφορά. Αυτό αντίκειται στο πνεύμα της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για την εξωδικαστική επίλυση διαφορών που επιτάσσει ρητά την τήρηση των αρχών της αμεροληψίας και της ανεξαρτησίας και κυρίως της αποφυγής σύγκρουσης συμφερόντων. Πρακτικά, είναι βέβαιο ότι η συνύπαρξη αυτή θα λειτουργεί ως αντικίνητρο για την αυτόβουλη προσέλευση στον θεσμό της διαμεσολάβησης των καταγγελλόμενων εταιρειών και επιχειρήσεων. Έτσι θα μειώνονται ετησίως οι υποθέσεις που θα επιλύονται στο πλαίσιο της φιλικής επίλυσης των καταναλωτικών διαφορών, γρήγορα, ανέξοδα και αποτελεσματικά για τα εμπλεκόμενα μέρη, όπως πραγματοποιείται μέχρι σήμερα από τον Συνήγορο του Καταναλωτή και σε όλη τη διάρκεια της 20ετούς λειτουργίας του.

Σε ό,τι αφορά το προσωπικό του Συνηγόρου του Καταναλωτή, το οποίο η Ομοσπονδία εκπροσωπεί, όλες οι υφιστάμενες θέσεις εργασίας και όλο το υφιστάμενο προσωπικό του, τακτικό και ειδικό επιστημονικό, πρέπει να διασφαλιστούν στη νέα Αρχή διατηρώντας τις υπάρχουσες σχέσεις εργασίας, χωρίς καμία αλλαγή στο εργασιακό καθεστώς.

Για την επιτυχία της νέας Αρχής είναι ιδιαίτερα σημαντική η χορήγηση ελκυστικών μισθολογικών απολαβών στα μέλη του προσωπικού της, αντίστοιχων με το υψηλού επιπέδου, εξειδικευμένο και απαιτητικό έργο που θα κληθούν να αναλάβουν και να διεκπεραιώσουν στη νέα Αρχή. Εξίσου σημαντική είναι και η εξάλειψη από την πρώτη ημέρα λειτουργίας της νέας Αρχής, όποιων μισθολογικών διαφοροποιήσεων μεταξύ του προσωπικού της με βάση την υπηρεσία προέλευσης ή/και τη χρονική στιγμή πρόσληψής του.

Τέλος, επισημαίνεται ότι θα είναι επίσης κρίσιμο για τη λειτουργία της νέας Αρχής η άμεση κάλυψη των κενών οργανικών θέσεων της. 

Το ΔΣ της ΟΕΑΑ